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开局良好,进展顺利,粤港澳大湾区建设迈出坚

1893454862019-10-29 06:48:31.0刘磊 贺林平开局优越,进展顺利,粤港澳大年夜湾区扶植迈出坚实脚步共建国际一流湾区(壮丽70年 奋斗新期间·区域和谐成长新格局)474676中国新闻

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开着一辆粤港澳三地牌照的私家车,上午11时多从澳门的家中启程,驶上港珠澳大年夜桥,12时定时到达喷鼻港中环,和一位约好的拍档喝午茶;午饭后,前往珠海横琴澳门青年创业谷,坐进公司会议室,调集来自内地、澳门的员工开会;评论争论完项目规划,再回澳门见一个客户……

“粤港澳大年夜湾区扶植打开了一片创业新寰宇,机遇无限。”停止繁忙的一天,蔡渊博感慨。30多岁的他,今年进驻珠海横琴新区创业后,和伙伴们开拓了一款深度旅游APP,已有注册用户十几万。

依珠江,傍南海,喷鼻港分生手政区、澳门分生手政区和广东省广州市、深圳市等珠三角九市串珠成链。粤港澳大年夜湾区总面积5.6万平方公里,2017岁终总人口约7000万人,是我国开放程度最高、经济生气愿望最强的区域之一。

扶植粤港澳大年夜湾区,是习近平总布告亲身筹谋、亲身支配、亲身推动的国家计谋,是新期间推动形成周全开放新格局的新举措,也是推动“一国两制”奇迹成长的新实践。今年2月18日,《粤港澳大年夜湾区成长筹划纲要》正式公布,标志着这一重大年夜国家计谋进入周全实施阶段。

互联互通,深化“心相通”

加速“硬联通”“软连接”,助力要素便捷高效流动

孤立洋上,又将见大年夜桥飞架,“天堑变通途”——

10月9日晚,深圳至中山通道施工现场一派热火朝天。历经6个多小时奋战,孤立洋大年夜桥的着末一根桩基顺利完成贯注。作为深中通道的关键项目,孤立洋大年夜桥主跨1666米,桥面高达90米,相称于30层楼的高度。

深中通道集“隧、岛、桥、水下互通”四位一体,是继港珠澳大年夜桥之后的又一超级工程。在不久的将来,从珠江西岸的中山,可驱车跨江直达东岸的深圳,通勤光阴从以往2小时缩减为30分钟。

要素便捷高效流动,既是推进市场一体化、扶植大年夜湾区的根基前提,也是当前社会各界反应最为迫切的问题。

匆匆流动,就要加快推进根基举措措施“硬联通”——

2018年9月23日,广深港高铁喷鼻港段正式通车;

2018年10月23日,港珠澳大年夜桥正式开通,飞架喷鼻港、澳门、珠海三地;

2019年4月2日,南沙大年夜桥通车。至此,珠江口器械两岸地区筹划扶植的6条公路通道,4条已经建成通车;

与喷鼻港连接的莲塘/喷鼻园围口岸,与澳门连接的粤澳新通道等大年夜型跨境基建项目,也都在加快扶植;

广东还加快扶植“轨道上的珠三角”,力图实现大年夜湾区主要城市间1小时通晓……

“加快根基举措措施互联互通”,已作为零丁章节写入《粤港澳大年夜湾区成长筹划纲要》。紧锣密鼓推进互联互通,今年上半年,广东全省交通根基举措措施扶植完成投资同比增长22.0%。

匆匆流动,更应加快推进三地系统体例机制的“软连接”——

粤港澳大年夜湾区扶植涉及一国、两制、三个关税区、三种泉币,无论是国际、海内都没有可资借鉴的履历。若何在“一国两制”方针和基础法框架内,发挥粤港澳综合上风,立异系统体例机制,匆匆进要素流畅,成为大年夜湾区面临的最紧张、最紧迫的课题之一。

连通、贯通、融通,一项项实践立异和轨制立异,推动规则互相毗连。

一座港珠澳大年夜桥,既发挥着举措措施联通的感化,也承载着探索规则毗连的任务。从确立“港珠澳大年夜桥专责小组——三地联合事情委员会——项目法人(大年夜桥治理局)”三个层面的扶植和谐与决策治理机制,到技巧标准三地都不一样,设计扶植时就按照“就高不就低”的原则;从大年夜桥三地口岸均推行24小时通关,到让在喷鼻港靠左行驶的右舵车可以在上桥后切换成靠右行驶,港珠澳大年夜桥立异治理模式,有效办理了三地司执法例差异、技巧标准毗连、扶植法度榜样规范等问题。

开通一年来,港珠澳大年夜桥边检站进出境车辆验放量由开通时每月近3万辆次徐徐增长到现在每月近8万辆次,累计跨越70万辆次。

在喷鼻港西九龙口岸,广深港高铁推行“一地两检”通关考验模式。同一区域内,分手设立喷鼻港口岸区和内地口岸区,按照各自司法进行进出境监管考验。这一立异之举,不仅前进了通关便利化水平,也富厚了“一国两制”实践。

专业资格互认深入推进,深圳前海、珠海横琴试行喷鼻港工程扶植模式;湾区共享金融便利框架建成,跨境移动支付已经打通,粤澳两地保险业在珠海横琴率先试点实现“两地保险、一地购买”……

“硬联通”“软连接”竞相发力,助力物流、资金流、信息流等要素便捷高效流动,更助力粤港澳大年夜湾区的“心相通”。

制造业重镇佛山,位于珠江口西岸,蓝本与港深等地交通不便。“如今从喷鼻港坐高铁到广州仅需47分钟,出站后再有10来分钟车程就能到达工厂。外洋客商往来更方便了,选择也更多了。”在佛山南海区事情的姜晓平感慨。

立异引领,建筑新高地

超前结构未来财产研发体系,集聚举世高端科技要素资本

李泽湘的名字,很多人并不认识,但出自他手的企业,却台甫鼎鼎——深圳大年夜疆,举世最大年夜的破费类无人机临盆商。

早在1992年,身为喷鼻港科技大年夜学教授的李泽湘创办喷鼻港科大年夜自动化技巧钻研中间,并将眼光投向全部粤港澳大年夜湾区,出力探索一条跨境创业孵化之路。“大年夜湾区范围内的喷鼻港、澳门,有国际一流高校,有紧贴举世科技立异前沿的根基研发能力;而相依相傍的珠三角,有全天下最完备的制造业体系和财产链上风,孵化转化和市场利用能力强。”李泽湘说,两相结合,就能引发出产学研协同立异的“化学反映”。

做无人机的大年夜疆、做机械人的李群自动化、做“水上特斯拉”的逸动科技……20余年间,李泽湘斩获颇丰。粤港澳科技立异相助的魅力,也由此彰显。

天下上闻名的湾区大年夜多都是举世立异高地。凸起立异引领,加快国际科技立异中间扶植,是粤港澳扶植富有生气愿望和国际竞争力的一流湾区的重中之重。

三地随机应变推进科技、财产、系统体例等立异事情,超前结构未来财产研发体系,匆匆进立异要素自由流动,集聚举世高端科技要素资本,打造科技立异高地。

大年夜湾区正进入协同立异的新时期。

大年夜科学装配纷繁落户广东——

中国(东莞)散裂中子源去年8月正式投入运行,是全天下第四个散裂中子源装配;

深圳国家基因库2016年9月正式开启运营,是继美国、欧洲、日本之后的第四个国家级基因库;

国家超级谋略广州中间南沙分中间2016年6月投用;

中科院惠州“强流重离子加速器”和“加速器驱动嬗变钻研装配”两大年夜科学装配开工扶植……

大年夜型科技平台的落户,吸引各类立异资本加速集聚。

科技立异资本共建共用共享,在大年夜湾区渐成趋势——

喷鼻港的大年夜学和科研机构,如今可以参加中央财政科技计划项目。粤港联合立异资助项目跨越150个;

国家实验室、综合性国家科学中间、国家重大年夜科技根基举措措施等,进一步向港澳地区高校、钻研机构开放。截至今朝,已有跨越150个港澳及外洋科研团队应用“河汉二号”的超算办事;

喷鼻港科技大年夜学(广州)校区、深港科技立异相助区、横琴粤澳相助中医药科技财产园……一系列深度相助成长平台,正在粤港澳大年夜湾区内发展。从惠州走向天下的TCL集团,在大年夜湾区扶植框架协议签订仅1个月后,就与喷鼻港大年夜学成立联合实验室,与喷鼻港科技大年夜学、喷鼻港中文大年夜学签署了计谋相助协议。

职员往来,越来越亲昵。

“在喷鼻港研发,在深圳将技巧转化为产品,再到东莞大年夜规模临盆。”来自喷鼻港的青年刘颖创办公司,钻营依托大年夜湾区“创造让天下赞叹的产品”。港澳居夷易近来内地就业无需再解决就业证;港澳高层次人才在广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个自贸片区享受港人港税、澳人澳税;给港澳居夷易近揭橥内地栖身证……在一系列优惠政策的吸引下,越来越多的像刘颖一样的港澳青年,正投身内地创业。

在世界夜景卫星图上,从广州到深圳再延伸至喷鼻港、澳门,是灯光最绚烂的区域之一。如今,这里正崛起一条立异资本集聚的科技立异走廊:深圳西丽湖国际科教城、东莞松山湖国际机械人财产基地、中新广州常识城、广州科学城……立异平台连珠成串,三地加大年夜协同力度,积极吸引和对接举世立异资本,出力合营培植一批天下级财产集群,增强经济立异力和竞争力。

上风互补,联袂向天下

构建开放型经济新系统体例,加快培植国际相助和竞争新上风

在广州生物岛上,默克广东立异中间正紧锣密鼓地进行着末扫尾,将于11月中旬正式开业。在广州南沙经济技巧开拓区,天下500强企业日本电装公司瞄准新能源汽车成长前景,将增资20亿元兴建华南新厂区……

开放的大年夜门越开越大年夜,粤港澳大年夜湾区作为我国开放程度最高的区域之一,有根基、有能力顺应举世成长潮流,更好地发挥喷鼻港、澳门作为自由开放经济体和广东作为革新开放排头兵的上风,为全国革新开放供给新鲜履历。

粤港澳大年夜湾区若何加快构建与国际接轨的开放型经济新系统体例,加快培植国际相助和竞争新上风?

对标一流,打造具有举世竞争力的营商情况——

“多亏横琴新区先行先试‘跨境办公’!”澳门商报社社长朱海生说,其旗下的新媒体集团和欧泊(澳门)国际会展集团虽是澳门企业,但在珠海横琴不用从新挂号注册,直接拿澳门的商业挂号证就能开张,“从租下办公房到正式业务,仅用了20天。”“跨境办公”是横琴为便利澳门企业到内地创业成长推出的一项轨制立异。

眼下,在营商情况对接上,广东对港澳办奇迹开放部门达到153个,涉及世贸组织办事贸易种别总数的95.6%。

营商情况便是临盆力、竞争力,广东吸引越来越多外资企业抢滩结构。2018年,广东新设或增资条约外资金额跨越1亿美元的项目达107个,多个百亿美元级外资大年夜项目密集落户或动工。

到2020年,负面清单以外的外商投资立案解决时限压减至1个事情日以内,开办企业时限节制在4个事情日以内,累计新注册港资、澳资企业数量力图达到1.2万家;周全摊开港澳居夷易近个体工商户经营范围……广东已经明确,未来将推动实现粤港澳开放资本交融、开放上风互补、开放举措联动,引领形成陆海内外联动、器械双向互济的开放格局。

规则对接,打造介入“一带一起”扶植的紧张支撑平台——

“大年夜湾区扩大年夜开放,除要经由过程港澳链接举世资金、技巧、市场,更需将‘规则毗连’的成果向外延伸,形成营商情况和投资贸易规则的周全、深度对接。”中山大年夜学粤港澳成长钻研院教授毛艳华说。

革新开放的过程,是喷鼻港、澳门同内地上风互补、一路成长的过程。在新期间的革新开放进程中,港澳仍旧具有特殊职位地方和独特上风。充分发挥港澳开放平台与示范感化,广东强化三地政府、商会、企业间的精准对接,加强政策交流,深化与“一带一起”介入国家和地区根基举措措施互联互通、产能相助、经贸往来和人文交流等,合营开拓“一带一起”沿线市场。广东制造业与港澳办奇迹“组团出海”,相助打造办事“一带一起”扶植的投融资平台……

风起南海,潮涌珠江,粤港澳大年夜湾区扶植迈出了坚实的脚步。

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